<자료집>

미국 중고교 사회봉사교육

주   성   수

(한양대 교수)

한국자원봉사포럼

목             차

Ⅰ. 머  리  말

Ⅱ. 사회봉사교육에 대한 이해

봉사학습의 개념과 유래

봉사학습의 교육적 목표

졸업필수제 찬반 논쟁

Ⅲ. 중고교 사회봉사 교육

사회봉사 교육 모형

봉사학습 프로그램

사례 : 키스톤 오크스 고교

이 자료집은 한국사회복지관협회가 저자에게 의뢰한 원고의 일부를 발췌

해서 한국자원봉사포럼이 재정리한 것입니다.

Ⅰ. 머릿말

1990년 미국 갤럽여론조사에 따르면, 10대 청소년의 58%가 자원봉사 경험을 갖고 있다고 한다.  이들 중 29%는 학교 교과과정에 참여한 것으로 밝혀지고 있다.  3천여 고교에서 자원봉사 프로그램이 운영되며 이들 중 40%에 이르는 고교가 자원봉사를 졸업필수로 의무화시켜 놓고 있다.  1994년 현재 17개 주정부가 자원봉사를 공립고교 졸업필수로 규정한 것을 허용하고 있다.  대학의 경우, 사회봉사 활동을 학점으로 인정하거나 교과의 일부로 권장하지 않은 대학이 거의 없을 정도이며, 일부 명문 사학들은 중고교 사회봉사활동을 입학조건으로 제시하고 있기도 하다.

이처럼 미국 청소년의 자원봉사 활동은 ‘봉사학습’(Service Learning)으로 제도화되어 있어 학교 중심으로 활성화되어 있다.  초등학교에서부터 자원봉사를 몸에 익힌 학생들도 적지 않고, 중고교 그리고 대학에 진학해서는 졸업필수로 혹은 학점을 인정받지 않고서도 학생자치 활동의 하나로 활동하고 있어, 이들에게 자원봉사는 청년의 사회적 책임으로 정착되어 있다.

청소년의 자원봉사 활동, 이것은 분명 미국 시민사회를 떠받드는 강력한 힘임에 틀림 없다.  초등학교부터 중고교, 대학에 가서도 자의반 타의반 자원봉사를 몸에 익힌 학생들은 졸업후 직장생활을 하면서도 동료끼리 삼삼오오 자원봉사자로 나서고 있어, 1994년 미국인 48%가 자원봉사 활동을 했다는 통계가 있다.  이는 어려서부터 자원봉사 활동을 몸에 익혀 생활화하도록 교육시킨 미국식 실용교육의 효과로 보여진다.

1993년 클린턴 정부는 보다 획기적인 제도를 만들어 놓았다.  청소년들이 미국사회를 위해 봉사하는 대대적인 조건을 갖추고 연방정부가 재정지원하는 제도가 마련된 것이다.  9월 21일 클린턴은 하원에서 통과된 ‘전국 및 지역사회 서비스 트러스트법’에 서명할 때는 1993년 루스벨트 대통령이 ‘민간보호단법’에 서명했을 때 사용했고 1962년 케네디 대통령이 ‘평화봉사단법’에 서명했을 때 역시 사용했던 펜으로 서명하였다.  백악관 남쪽 잔디밭에서 열린 AmeriCorps 발대식에는 이미 2만 여명의 청년들이 참여했고, 케네디 상원의원은 “1963년 마틴 루터 킹 목사의 워싱톤 행진, 70년대 환경운동 행진, 오늘날 AmeriCorps, 여러분 그 변화의 대열을 이룬 사람들은 바로 젊은이들입니다.  젊은이들은 역사의 변화를 가져왔고 또 변화를 만들어낼 수 있습니다”고 힘찬 연설을 했다.  왜 사회봉사에 참여하는가 하는 질문을 받은 대학생들 대부분이 “사회변화를 위해”라는 답변과 일치한 연설이었다.

AmeriCorps에 참여한 학생들은 3년간 국가와 지역사회에 봉사하며 대학진학을 위한 학자금 9,450 달러까지 지원받을 수 있다.  행정부는 당초 110억 달러를 신청했으나 최종 15억 달러로 책정되어 3년 동안에 많은 대학진학자에게 봉사와 진학의 기회를 부여해주고 있다.  93년 7월말에 하원에서는 찬성 275, 반대 152로 법안이 통과되었고, 9월초에 상원에서는 57:40의 찬반투표로 통과되면서 적지 않은 반대가 있었다.  하원의장 깅를리치는 연방정부가 무수한 시민단체의 자발적인 활동을 관료적 행정으로 묶어 이들의 활동을 방해하며 불필요한 예산낭비를 한다며 강력히 비난하고 나섰다.  이같은 주장은 시민 개인과 정부 사이에서 중재자적인 다리역할을 하는 자발적인 시민단체의 역할을 관료조직이 흡수함으로써 민주주의를 저해한다는 주장으로 파급되기도 하였다.  그러나 일반인의 중론은 사회적 가치관의 붕괴, 이기주의의 팽배를 극복하기 위한 고육책이라는 동정론이 보다 우세한 분위기를 보였다.

특히 청소년들에게 바른 인간교육을 시킨다는 적극론이 교육계 일반에서도 뒷받침되었다.  이는 공립고교와 일부 사립대학이 정책적으로 사회봉사하지 않은 학생은 졸업할 수 없다는 강제적 제도 마련과 같은 맥락에서 파악될 수 있다.  한창 배우는 청소년들에게는 강제적으로라도 남을 위해, 지역사회를 위해 봉사하도록 가르쳐야 한다는 것이다.  어떻게 보면 대단히 교육 공급자 중심의 시각일 수도 있다.  그러나 그같은 틀안에서도 학생들에게 많은 선택권을 부여하는 융통성과 다양성으로 개인의 자유침해 문제를 극복하고 있기도 하다.  그러나 전국적으로 일시에 많은 중고교가 혹은 대학이 그렇게 하고 있는 것은 아니다.  주마다 특색이 있고, 대학마다 분명한 칼라가 있다.  필수로 하는 고교나 대학이 소수 그룹에 속하고, 학점을 인정하는 고교나 대학도 마찬가지다.  대부분 교과의 일부로, 전공실습 차원에서, 혹은 특활활동이나 학생회 활동으로 사회봉사가 이뤄지고 있다.  다원사회로서의 미국사회를 닮은 미국교육계의 모습이다.

Ⅱ. 사회봉사교육에 대한 이해

미국의 청소년 사회봉사 활동은 오랜 전통을 지닌, 미국 특유의 문화에서 배양된 교육문화를 밑거름으로 제도화되었다.  이민의 역사로 세워진 미국사회는 다민족, 다인종이 각종 사회적 문제를 공동으로 극복해가야 하는 일차적인 관계를 안고 있고, 각급 학교는 이같은 사회적 바탕에 대한 이해와 관심에 적지 않은 교육적 노력을 기울이고 있다.

청소년 사회봉사 활동이 일부 뜨거운 논쟁이 있음에도 각계각층의 폭넓은 지지를 받고 있는 것도 다음과 같은 우려와 기대가 사회적 공감대로 형성되어 있기 때문이다.  청소년은 자라나는 세대로서 자신들이 소속된 사회적 특성을 이해하고 사회를 위해 무엇인가 보람된 일을 한다면 청소년 자신 뿐 아니라 사회에도 긍정적인 영향을 미칠 것이다는 확신이 있다.  따라서 그렇게 하지 않으면 사회통합을 저해하는 대립과 갈등이 줄지 않으리라는 우려와 함께 그렇게 함으로써 학생 개인의 교양교육이라는 교육개혁 차원뿐 아니라 공동체 의식과 책임감을 높여주는 사회개혁 차원에서도 청소년 사회봉사 활동은 필요불가피한 것으로 이해되고 있다.

이같은 사회적 공감대가 형성됨으로써 미국 교육계는 이제는 사회봉사 활동에 대한 찬반 논쟁보다는 사회봉사 활동의 효과를 높이기 위한 방법에 관한 논의를 활발히 전개하고 있는 단계에 와있다.  특히 1992년 메릴랜드 공립고교들이 사회봉사 졸업필수제를 도입하는 과정에서 발생한 자발성-강제성 문제가 뜨거운 논쟁으로 번졌던 일도 있었으나, 이른바 ‘봉사학습’(service lear-

ning)의 개념에 대한 폭넓은 수용이 지배적인 ‘사회적 판결’로 결론지어졌고, 이제는 봉사와 학습, 양면 모두의 교육적 효과를 높이기 위한 전문적인 학문활동, 협의회의 운영, 프로그램의 개발 등이 급격히 활성화되고 있다.

1. 봉사학습의 개념과 유래

중고교와 대학의 사회봉사교육은 미국에서는 ‘봉사학습’ 개념으로 이해되고 있다.  봉사학습이란 봉사와 학습의 동시적인 효과를 거두는데 그 목표가 있다.  ‘행동에 의한 학습’(learning by doing) 혹은 ‘경험에 의한 학습’(learning through experience)이라는 교육적 가치를 중시하는 ‘경험교육’(experiential education) 철학에서 유래된 개념이기도 하다.

봉사학습의 개념을 먼저 ‘봉사’(service)와 ‘학습’(learning), 두 개념으로 나누어 살펴보면 ‘봉사’ 혹은 ‘서비스’란 남과 함께 나누는, 남에게 베푸는 어떤 행동 혹은 행위를 뜻하며, ‘학습’이란 새로운 지식이나 기술, 태도를 습득하는 과정으로 학습 이전에 해낼 수 없는 어떤 일을 수행할 수 있는 상태를 의미한다고 정리될 수 있다.  따라서 봉사와 학습 두 개념의 접목은 ‘봉사’라는 특정의 학습의 필요성을 중시하는 경험교육 학풍이 만들어낸 개념이다.

특히 봉사학습은 첫째, 봉사는 봉사자의 봉사 경험이 봉사자와 수혜자, 양측의 삶을 개선하는 상호호혜성(reciprocal) 요소를 지니므로 전통적인 교실 혹은 강의실에서 학습과 다른 차원을 갖는다.  아울러 봉사자의 직접적인 경험은 자신의 경험에 비춰본 교육적 반성(reflection) 요소를 지니기 때문에 단순한 자원봉사(volunteerism)과 구별될 수 있다.  반성의 요소는 봉사 행위를 실제적인 사회적, 정치적, 경제적 상황에서 이루어지도록 만들어 지적인, 혹은 시민으로서의 혹은 인종적, 비교문화적인 측면에서 반성을 중시하는 학습목표를 지닌다.  전국청소년리더십협의회 분석에 따르면, ‘반성’이 실천되는 3단계 과정을 ‘무엇’(what)을, ‘그래서 무엇’(So What)을, ‘이제는 무엇’(New What)을 등으로 구별지어 진다.  먼저, 봉사경험을 정리하는 ‘기술적(techni-

cal) 단계로부터 경험이 부여하는 의미를 고려하는 ‘실천적’(practical) 단계를 거쳐 마지막으로 봉사경험을 보다 포괄적인 사회적 배경에서 평가하는 ‘비평적’(critical) 단계로 매듭지어진다.

결국 봉사학습이란 봉사학습의 목표에 따라 중고교 교육현장에서 혹은 대학 교육현실에서 다소 달리 정의될 수 있다.  중고교의 경우, 봉사학습은 일반적으로 “학교내에서 혹은 지역사회에서 봉사하며 봉사경험에 대해 적극적으로 반성하는 경험에 의한 학습의 과정”이라고 정의되고 있다.  대학의 경우, 학생입장에서의 학습뿐 아니라 교수, 연구 등 보다 포괄적인 광의의 개념으로 이해되고 있어, 봉사학습은 ‘학업-봉사 연계’(study-service connections), ‘봉사에 기초한 교수/학습/연구’(service-based teaching/learning/research), ‘아카데미에 기초한 봉사’(academically based service) 등과 동의의 개념으로 사용되고 있다.

봉사학습의 개념은 경험교육의 철학에서 유래된 것으로 알려지고 있다. 교육학자 존 듀이(John Dewey)가 창안한 개념은 아니지만, 듀이는 학습이 경험에 직접적으로 연관되어 있다는 점을 그리고 교육학자들이 경험과 교육의 관계에 면밀한 연구가 필요하다는 점을 최초로 지적했던 인물이다.  그후 윌리암 킬패트릭(William Kilpatrick)은 학습의 핵심적인 방법으로 ‘프로젝트’(proje-

ct) 개념을 창안해냈고, 1930년대를 풍미했던 “진보 운동”이 ‘지역사회 프로젝트’(community pr-

oject)를 통해, 사회개혁을 주창하는 진전을 이뤄냈다.  그후 2차대전 기간 동안의 침체기를 거친 다음, ‘시민교육 프로젝트’(Citizenship Education Project)와 같은 직접적인 지역사회 참여 프로젝트가 50년대와 60년대를 통해 활성화되기에 이르렀다.  특히 80년대 초에 와서 학교개혁과 관련된 교과개편 작업이 확산되었고, 이 과정에서 봉사학습의 교육적 가치를 확인하는 논의가 활발해졌고, 많은 중고교와 대학들이 봉사활동을 교과에 포함시키는 제도화를 서둘렀다.

결국 오늘날 ‘봉사학습’으로 일컬어지고 있는 사회봉사교육은 그 뿌리를 20세기 초의 경험교육 학풍에 두고 있으면서도 학교와 지역사회가 공동으로 당면한 무수한 현실적인 사회적 문제들을 공동노력으로 해결해가는 시대적 요청을 받고 있다.

2. 봉사학습의 교육적 목표

봉사학습은 경험교육에 기초하면서도 ‘순수’ 경험교육과 다음 두 가지 차원에서 구별된다.  먼저, 봉사학습이 지향하는 교육적 목표는 학습자를 봉사가 우선적인 동기가 되는 실제상황에서 학습이 이뤄지도록 하는 데 있다.  또한 봉사학습은 봉사경험 과정에서 발생한 일들과 결과로 나타난 일들에 대한 반성을 학습의 목표로 삼고 있다는 점이다.

<표 A>  봉사학습과 다른 학습 유형과의 비교

학생 행동 유형 (중점적 교육)	교실 중심 학습 사례	현장 중심 학습 사례
체험(행동)	- 시뮬레이션 - 실험실 실험 - 모델 만들기	- 자원봉사와 사회봉사 - 인턴십
반성(사고)	- 강의 - 사례인용 - 작문 - 독서	- 박물관 프로그램 - 현장 학습
체험과 반성	- 문제 중심 강의	- 봉사학습

봉사학습은 (1) 행동 경험을 통해, (2) 봉사활동으로, 그리고 (3) 봉사경험에 대한 반성으로 학생들의 학습 효과를 가장 잘 높일 수 있는 방법으로 이해될 수 있다.  위의 <표 A>는 전통적인 교실학습과 사회봉사 현장학습이 행동과 반성(사고) 면에서 어떠한 차이가 있는지를 보여준다.

봉사학습이 지향하는 보다 구체적인 교육적 목표를 학생 개인 차원에서 비추어 정리해 보면 아래와 같이 무수하다.

첫째, 학생 개인의 지적 발전을 꾀해준다.  예컨대 사회봉사 활동 현장과 같은 특정 상황에 대한 문제의식을 갖추고, 문제를 합리적으로 해결하기 위한 문제해결 능력을 키워준다.

둘째, 학생 개인의 기술의 습득을 도와준다.  사회봉사 활동을 통해 자신과 다른 계층의 사람과의 의사소통(communication) 기술과 같은 능력을 키워준다.

셋째, 도덕과 윤리의 중요성을 일깨워준다.  학교교육이 추구하는 교양교육 중 가장 중요한 부분이 곧 도덕과 윤리에 대한 교육이라면, 사회봉사 활동은 자신의 직접 체험을 통한 도덕과 윤리적 가치판단 능력을 지극히 자연스럽게 갖추도록 하는 교육적 효과를 잘 발휘한다.

넷째, 시민으로서의 사회적 책임감을 갖도록 한다.  학교를 졸업하여 시민의 자격을 얻기 위한 준비를 사회봉사 활동으로 익힐 수 있다.  즉, 예비시민으로서의 사회적 책임의식을 갖추고, 더불어 사는 공동체를 만들기 위한 방안에 대한 탐구와 같은 교육적 가치를 지닌다.

다섯째, 경력을 쌓기 위한 준비를 갖추게 해준다.  사회진출을 앞둔 학생들은 먼저 사회가 어떻게 움직이고 있는지, 사회에 대한 이해와 더불어 장차 사회에 진출해서 자신은 어떤 일을 직업으로 선택할 수 있는지, 사회봉사 활동을 통해 넓은 안목을 갖출 수 있다.

여섯째, 다양한 문화에 대한 이해를 갖출 수 있다.  자신의 출신배경을 초월해서 다른 문화권에 있는 사람들에 대한 이해를 넓힘으로써, 다양한 문화적 배경을 갖고 있는 사람들이 대립과 갈등의 소지를 줄이고 함께 더불어 사는 지혜를 넓힐 수 있는 기회를 갖을 수 있다.

일곱째, 그리고 마지막으로, 개인적 성장에 적지 않은 도움이 된다.  사회봉사 활동과 같은 직접체험이 갖는 교육적 장점은 자신의 자유의지로 사회봉사자가 되어 스스로 배움으로써 성인으로 성장하는 과정에 많은 도움을 준다는 데 있다.

여기에서 한 고교의 사회봉사 안내 팜플렛에 실린 교육적 가치를 살펴볼 만하다.

피츠버그시 키스톤 오크스 고교의 ‘지역사회봉사 학생용 핸드북’에는 아래처럼 쓰여 있다.

- “선택기회를 행사하는 일이다” (Making Choices)

- “자신에 대해 좋은 감정을 느낀다” (Feeling Good about Yourself)

- “새로운 경험을 시도하는 일이다” (Trying New Experiences)

- “남을 돕는 일이다” (Helping Others)

- “시각을 얻는 일이다” (Gaining Insights)

- “특별한 관계를 발전시킨다” (Developing Special Relationships)

- “직장을 갖는 가능성을 탐구한다” (Exploring Possible Careers)

3. 졸업필수제 찬반 논쟁

많은 공립고교와 대학들이 봉사학습을 졸업필수제로 제도화하는 사례들이 늘고 있고, 이에 대한 비판론 또한 대단했다.  대학의 경우, 스탠포드대학, 펜실바니아 주립대학 등 일부 대학들이 사회봉사 졸업필수제를 실시하고 있고, 공립고교의 경우 1993년 현재 17주에 이르는 지역에서 공립고교의 사회봉사 졸업필수제를 허용하고 있다.  이들 고교들은 적게는 10시간에서 많게는 240시간까지 학생들이 사회봉사해야 졸업장을 주고 있다.  세인트 루이스 시의 메트로 고교는 20여년전 개교때부터 학점을 인정하지 않는 240시간 지역사회 봉사를 졸업필수로 의무화시켜 왔다.  디로로이트 시에서는 주로 직업교육과 관련된 200시간 이상의 보수 혹은 무보수 사회봉사를, 아트란타 시의 경우 75시간 이상의 무보수 사회봉사를 각기 고교 졸업요건으로 요수하고 있다.  또한 보스톤 시의 15개 공립고교는 60시간 이상을, 메릴랜드 주의 203개 공립고교는 75시간 이상을 사회봉사해야 졸업을 인정하고 있다.

여기에서 메릴랜드 주와 애틀란타 시와 디트로이트 시의 사례를 차례로 살펴볼 만하다.

메릴랜드 주의 공립고교들은 1993년 가을학기부터 9학년이 되는 학생들이 고교 졸업때까지 75시간 사회봉사해야 하는 졸업필수제를 도입하였다.  보다 구체적으로 다음과 같다.

1) 학생들은 각급 학교가 마련한 사회봉사 실습에 앞선 준비과정, 실습 및 평가과정 등을 포함한 75시간 봉사활동을 하거나 혹은 주교육감이 승인한 지역사회학생봉사 프로그램에 참여해서 같은 75시간의 활동을 해야 한다.

2) 사회봉사 활동을 탄력적으로 지역사회의 공공기관이나 사회단체가 마련한 프로그램에 학생들이 선택해서 참여할 수 있는 기회를 준다.

3) 사회봉사 프로그램의 기획 등 준비단계에서부터 학생들의 참여를 유도하여 책임감을 부여하며, 교사, 학생, 행정직원 세주체가 유기적으로 프로그램의 기획 및 운영에 참여한다.

다음으로 아틀랜타 시의 경우도 75시간의 사회봉사 활동을 졸업필수로 요구하고 있다.  봉사활동은 교과시간에 포함되지 않은 방과후, 주말, 휴일 및 여름방학 기간에 이루어지고 있다.  시교육청은 약 200여개의 기관단체를 사회봉사기관으로 승인하여, 학생들은 각 기관에서 마련한 활동내용, 시간, 장소를 선별해서 활동하도록 권장하고 있다.  활동영역과 대상은 기관수 만큼 다양해서 육아시설, 노인시설, 공공기관, 사회단체, 하급학교 등에서 대인서비스, 업무보조, 캠페인 참여 등이 주된 내용이다.  학생들은 매학기 1학점을 이수받으며, 실습결과를 500자 에세이 혹은 기고문으로 정리해서 제출해야 한다.  출발 단계에서 일부 학부모로부터 항의도 있었으나, 학생들 스스로가 긍정적인 활동으로 평가해줌에 따라 이제는 안정기에 접어 들었다.

디트로이트 시의 경우는 학생들에게 200시간 이상의 봉사활동을 요구하면서, 학생들이 실습결과 보고서를 제출하도록 하고 있지는 않다.  특히 많은 프로그램이 졸업후 직장진출과 관련된 일종의 인턴십 형태로 이뤄지고 있다.

공립고교 졸업필수제를 둘러싼 찬반 논쟁은 특히 1992년 메릴랜드 주가 주 차원에서는 최초로 합법적 인정을 하고 나섬으로써 그 열기는 전국적으로 확대될 정도로 뜨거웠다.  졸업필수제를 찬성하는 측은 학생들로 하여금 사회봉사하는 정신과 행동을 교육시켜야 한다는 필요성과 학생들은 배워야 할 의무가 있다는 당위성을 강조한다.  이에 맞서 반대측은 ‘자원봉사를 강요할 수 없다’는 자발성의 원칙론을 고집하는 사람들도 적지 않고, 학교의 사회봉사 교육의 필요성은 수긍하나 강제성은 수긍할 수 없다는 사람들도 많다.

졸업필수를 찬성하는 측의 이유들을 먼저 정리해보면 다음과 같다.

첫째, 사회 기초단위가 되는 가정의 변화를 지적하는 ‘인구동태적’ 설명이 있다.  미국가정이 이혼으로 인해 점차 어머니 혹은 아버지밖에 없는 가정이나 부모가 모두 직장을 갖고 일하는 가정으로 변화되고 있어 학생 자녀와 함께 하는 시간이 줄고, 부모의 책임과 관심 또한 약화되고 있다는 사실에서 가정교육을 보충하는 학교의 인성교육이 보다 중시되고 있다는 것이다.

둘째, 개인의 사회적 가치관을 중시하는 ‘사회적’ 설명도 있다.  지금의 학생 세대는 이전의 세대보다 사회에 대한 바른 가치관을 갖고 있지 않기 때문에 사회봉사 활동과 같은 체험으로 사회를 이해하고 사회를 위해 개인이 할 수 있는 일이 무엇인지를 깨우칠 수 있는 매우 좋은 기회가 될 수 있다는 설명이다.

셋째, 학교의 교육현실이 문제라는 ‘교육적’ 설명은 학교교육의 인성/교양교실의 중요성을 꼬집는다.  학교는 점차 교육필수 영역에서 벗어난 운전교육, 성교육 등에 많은 시간을 할애하고 있으므로, 보다 생산적인 또한 교육적 가치가 높은 봉사학습으로 대체해가는 것도 바람직하다는 주장이다.

넷째, 많은 학교들이 어떤 형태로든 봉사학습을 실시하고 있으나, 일반적으로 사회봉사 하는 학생보다 그렇지 않은 학생들이 더 많아 사회봉사 활동의 확대 활성화를 위해서도 졸업필수제 도입을 저지한다는 것이다.  한 조사에 의하면 560개 고교 중 106개 정도에서 25% 이상의 학생 참여도를 보인다고 한다.

다섯째 그리고 끝으로, 사회문제의 확대 심화가 진행되고 있어 보다 많은 봉사활동이 요구되며, 그럼으로써 문제해결의 방안을 모색하는 기회가 늘릴 수 있다는 주장이다.

이상에 대해 반대론을 제기하는 측의 주장 또한 다음과 같은 문제를 지적한다.

첫째, 기존의 자발적인 사회봉사 활동에 열중하고 있는 학생들에게 강제적으로 해야한다는 조건을 부여함으로써 그들의 자발의지에 의한 사기를 해친다는 주장이다.

둘째, 전체 학생이 무차별적으로 사회봉사 해야 하는 문제는 학생 개개인이 하고 싶은 일을 적절히 잘 연결시켜주어야 하는 문제와 그러기에 학생들이 교내에서 그리고 지역사회에서 사회봉사 하는 기관단체외 일거리를 마련하는 일이 적지 않은 문제가 될 수 있다는 점이다.

셋째, 보다 근본적인 문제는 학생들은 학교에서 읽고 전공을 수업하는 일에 게을리 해서는 안되는 것이 기본인데, 이러한 기본교육이 소홀해 질 수 있는 문제점도 있다는 지적이다.

넷째, 위의 문제와 관련해서 기본 전공교육을 제대로 이수한 학생들이 전공내용을 사회봉사 활동으로 잘 응용할 수 있기 때문에 기본 전공교육에 더욱 충실해야 하는 것이 현재 고교의 실정이라는 주장도 있다.

다섯째, 학생들에게 아르바이트 할 일을 무보수 봉사로 강요하는 것은 바람직하지 않다는 주장도 있다.  더욱 심각한 것은 헌법에 보장된 표현의 자유를 침해하며, 미성년자 강제노동과 최저임금법에도 저촉된다는 헌법소원 등이 제기된 일이다.  어느 학부모는 “범죄자는 형벌로 사회봉사를 하고, 학생들은 졸업하기 위해 사회봉사를 한다는 것은 아이러니다”고 주장하기도 했다.  펜실바니아 주 공립고교가 결정한 60시간 이상의 사회봉사 졸업필수제에 대한 이의를 법원에 제소한 결과, 법원은 봉사학습 필수요구가 교육적 목적과 부합된다는 판결을 내리기도 했다.

여섯째 그리고 마지막으로, 전교생의 사회봉사 활동을 제대로 평가하기 위해서는 전담교원과 조직 등이 선결되는데, 이는 고교현실에 비추어 볼 때 대단히 무리가 따를 수 밖에 없다는 반론도 만만치 않다.

Ⅲ. 중고교 사회봉사교육

앞에서 정리한 원론적 내용을 이제 보다 구체적으로 살펴보면 먼저 중고교 사회봉사교육의 다양한 모형을 검토해볼 필요가 있고, 다음으로 봉사실습 프로그램과 일부 고교의 사례를 정리해 볼 수 있다.

1. 사회봉사교육 모형

중고교 봉사학습은 아래처럼 몇 가지 유형으로 구분될 수 있다.  먼저 가장 커다란 분류는 봉사학습을 졸업필수로 요구하는 제도로 정착할 것인가, 혹은 선택과목으로 학생들이 자유롭게 선택하도록 할 것인가 하는 문제다.  이같은 양대 분류에 따라 다시 (1) ‘사회봉사’와 같은 별도의 교과로 개설할 것인가 혹은 (2) 사회봉사 관련 교과목에서 사회봉사 하는 체험을 통해 과제를 수행하는 형태로 할 것인가, 아니면 (3) 학생자치 활동과 같은 교과에 관련되지 않은 특별활동으로 할 것인가 하는 세 유형의 선택으로 나눠볼 수 있다.

이상과 같은 필수-선택 두 가지 유형에다 독립과목-과목과제-교과외활동 세 가지 유형을 조합한 2 X 3 표를 아래의 <표 B>와 같이 제시해 볼 수 있다.

1) 먼저 ‘사회봉사’ 독립과목을 개설한 경우, 졸업필수로 요구하는 방법도 전교생에 해당될 수도 있고, 예컨대 고교 1,2생에게만 해당될 수도 있다.  마찬가지로 ‘사회봉사’ 선택과목을 개설해서 전교생 각자가 자유롭게 선택할 수 있도록 개방할 수도 있고, 예컨대 1학년에 국한시켜 자유선택하도록 할 수도 있다.

2) 과목내 과제 수행 형태로 하는 경우, 졸업필수제에서는 모든 과목에 사회봉사 실습을 하도록 교과개편을 할 수도 있고 혹은 사회봉사 관련 과목에 한정시켜 볼 수도 있다.  또한 자유선택제에서도 전과목-일부과목 두 가지 선택이 적용되고 있다.

3) 교과에 관련 없는 특별 활동의 경우, 졸업필수로 요구하는 방법은 학점을 따도록 하는 형태, 학점과 무관한 형태, 두 가지가 있다.  한편 자유선택제에서는 학점관련 사항보다 동아리 관련 사항이 선택사항이 된다.  즉, 하나의 독립된 학생자치 사회봉사센터 중심으로 할 것인가, 혹은 교내 일부 동아리들이 특별활동으로 할 것인가 하는 선택이 있다.

<표 B>  사회봉사교육 유형 비교

교과와의 관계	졸업필수제	선택학습제
독립과목	다음 중 하나를 요구 - 모든 학년 필수 - 특정 학년 필수	다음 중 하나를 선택사항 - 모든 학년 선택 - 특정 학년 선택
과목과제	다음 중 하나를 요구 - 모든 학년 해당 - 일부 과목에 해당	다음 중 하나를 선택사항 - 모든 과목에 해당 - 특정 과목에 해당
교과외 활동	다음 중 하나를 선택 - 학점 인정 - 학점 인정 안함	다음 중 하나를 선택 - 대표적인 사회봉사동아리 - 일부 동아리들

2. 봉사학습 프로그램

많은 중고교는 ‘전국청소년리더십협의회’가 개발한 다양한 유형의 중고교 사회봉사 프로그램을 시행하고 있는데, 그 유형은 아래처럼 대단히 다양하다.  과목과 관련된 사회봉사 프로그램들이 있고, 교과외 특별활동으로 활용될 수 있는 것들도 다양하다.

일반적 프로그램

먼저 일반적인 프로그램 유형들을 정리해보면 다음과 같다.

- 자전거 수리장: 학생들이 운영하는 교내 가게에 자전거 수리와 같은 특정 기술을 활용할 수 있는 교내 자원봉사 활동으로 문제 학생들을 교육시킨다.

- “빅 버디”: 초등생 아동의 지원과 지도를 위한 모임에서 “빅 버디”와 같은 자원봉사 역할을 맡긴다.

- 헌혈운동 보조: 적십자사의 헌혈운동에서 보조하는 역할을 수행한다.

- 행정보조: 공공기관이나 비영리 공익단체에서 행정보조역을 맡는다.

- 건축공사: 집, 공원, 놀이터, 공공시설 등 공사장에 가서 건축공사 일을 한다.

- 옷가지 수집: 공익, 자선단체가 주관하는 옷가지, 음식, 장난감, 기타 물품을 수집하는 일을 돕는다.

- 지역민교육: 지역민을 위한 컴퓨터교육, 예술활동교육 등에 교사로서 보조교사로서 참여한다.

- 지역역사교육보조: 지역사회 교육센터에서 지역사회에 관한 역사자료의 수집, 조사활동 및 연구과제를 수행해서 발표하는 일도 맡는다.

- 음식요리: 공익단체에서 혹은 지역민을 위해 주방 음식요리에 참여한다.

- 보호소활동: 부녀보호소, 긴급보호서 등에서 행정보조 역할을 한다.

- 환경조사: 산성비, 수질오염 등과 같은 환경 조사활동을 한다.

- 환경보호: 강, 호수, 공원, 거리 등에서 환경오염물 청소를 한다.

- 모금활동: 자선기금을 마련하는 캠페인 활동에 참여한다.

- 정원공사: 지역사회 공공 정원 공사에서 일한다.

- 재가봉사: 노인, 장애인 가정을 돌보는 일, 집단장, 집수리 등을 맡는다.

- 핫라인봉사: 청소년상담, 미혼모 상담 등 각종 핫라인 업무에 참여한다.

- 구호물배달: 저소득층 가정에 정부구호물을 배달하는 일을 한다.

- 해외봉사: 제3세계 구호민을 위한 의료, 교육, 기술 교육을 받고 현장 활동을 맡는다.

- 모금캠페인: 대규모 지역사회봉사 프로젝트를 만들고, 가능하면 자선 모금 활동을 수행한다.

- 후배돕기: 커뮤니케이션, 상담 등 특정 기술을 익힌 다음 후배를 위해 다음과 같은 일을 수행한다.

- 신입생 오리엔테이션을 맡는다.

- 문제 학생을 위한 상담 활동을 한다.

- 특수교육대상 학생들과 “빅 버디” 모임을 갖는다.

- 학업미진 학생을 위한 개인교사 역할을 한다.

- 대인간 갈등을 처방하는 일을 해낸다.

- 예술봉사: 청소년을 위한 음악, 연극, 댄스 등 예술봉사 활동을 한다.

- 나무심기: 나무심기, 화단꾸미기, 야생 조류돌보기 등 활동을 한다.

- 홍보활동: 청소년에게 보건, 안전, 사회문제 등에 관해 홍보하는 일을 수행하며, 연극, 비디오 제작, 캠페인 활동 등으로 효과성을 높인다.

- 홍보제작: 각종 사회문제 심각성을 홍보하고 대처하는 내용을 담은 신문, 홍보물 등을 제작한다.

- 맹인봉사: 맹인을 위한 책, 인쇄물을 읽어준다.

- 오락활동: 청소년 오락을 위한 오락동아리를 조직하여 활동한다.

- 재활용: 재활용 홍보활동과 재활용 활동을 조직한다.

- 조사활동: 시장조사 등 공익단체의 각종 조사활동을 돕는다.

- 장애인봉사: 장애인의 휠체어 통로 램프(ramp) 공사를 하는 등 일을 한다.

- 장애아동돕기: 장애아동을 위한 특별 올림픽 행사 등을 마련한다.

- 세금보고지원: 비영어권 소수민, 저소득층의 세금보고소 작성 일을 돕는다.

- 개인교사: 특수 개인교사를 필요로 하는 청소년 개인교사 역할 혹은 보조 역할을 맡는다.

- 피해장보호: 범죄 혹은 사고 피해자의 안정과 회복을 위한 활동을 한다.

- 시설보호: 노인시설, 장애인시설, 교도소 등 각종 시설에 있는 사람들을 위한 활동을 기획하고, 서비스 활동을 한다.

- 미술활동: 비영리단체의 포스터 제작, 공원이나 공익시설물 디자인, 거리 벽화작업, 카드 만들기 등 각종 미술활동을 맡는다.

- 유권자교육: 유권자등록 안내문 배포, 유권자등록 행정보조 등을 한다.

- YMCA, YWCA, 4-H, 보이 스카웃, 걸 스카웃 등 청소년단체 조직을 결성하여 활동한다.

- 청소년리더십: 청소년리더십 교육훈련 행사를 조직하는 활동을 맡는다.

- 청소년 스포츠: 체육특기생들이 청소년 스포츠 활동을 지도한다.

과목관련 프로그램

이상과 같은 봉사학습 활동은 교과목에 관련지어 혹은 교과외 특별활동으로 할 수 있는 것들이며, 아래 예들은 특정 교과목에서 봉사학습을 겸할 수 있는 프로그램들이다.

1. 영작물

- 시사적인 문제를 작문하고, 그 정보를 타학생들과 지역사회에 알리는 정보물로 만든다.

- 사회봉사 관련 문학작품을 읽고, 작품에 나오는 내용에 비추어 자신의 체험을 정리한다.

- 사회봉사를 체험한 다음, 체험담을 시, 수필, 대본 등으로 작성한다.

- 노인에게 편지를 쓴다.

- 장애인의 편지 쓰기, 서류작성 등을 돕는다.

2. 져널리즘

- 비영리단체의 언론보도 자료를 작성한다.

- 지역사회 혹은 마을단위 주간지 내용을 얘기로 꾸민다.

- 지역사회의 각종 모임, 행사의 안내문, 기사문을 작성한다.

- 지역사회 신문을 발행한다.

3. 언어교육

- 영어가 제2외국어인 최근 이민자에게 영어를 가르친다.

- 최근 이민자를 위해 전화받기, 대중교통 이용, 공문서류 작성 등을 돕는다.

- 정부 공문 등을 지역주민과 관광객이 주로 사용하는 언어로 번역한다.

- 자원봉사를 필요로 하는 해외에 가서 봉사체험을 갖는다.

- 구호를 필요로 하는 사람들에게 의류, 기타 구호물을 전달한다.

4. 사회/심리

- 시사적인 사회문제에 관해 청소년 상담 활동을 한다.

- 최근 이민자와 인터뷰를 하여 이들의 의견을 청취해서 보고서를 작성한다.

- 시사문제를 현장조사해서 청소년에게 정보를 전달해준다.

- 공원, 도서관 및 지역사회 조직단체를 알리는 안내약도를 만든다.

- 신문, 정부문서 및 기타 자료를 조사하여 지역사회 주요문제를 다루고 문제해결방안을 제시한다.

5. 역사

- 기성세대의 경험을 인터뷰해서 지역사회 역사집을 꾸민다.  예컨대 홍수와 같은 재난, 산업체 혹은 특정 지역인사에 관한 얘기를 담는다.

- 지역사회 개발계획에 관한 부동산 등의 자료를 정리한다.

- 지역사회 주요 역사적 사건 등을 연극 등으로 꾸민다.

- 작은 마을들을 산책하는 코스를 개발한다.

- 지역의 농장, 주요인사, 공장 등의 역사적/고고학적 위치를 정리한다.

6. 정치

- 유권자 등록 업무를 보조하고 유권자에게 민주적 과정을 교육시킨다.

- 공공문제나 후보자 초청 포럼을 개최한다.

- 청소년의 욕구, 의견을 수합해서 정책결정층에 전달한다.

- 지방정부와 약물복용, 범죄 등에 관한 해결방안을 탐구한다.

- 비정파적 공공의제를 공중교육으로 활용한다.

- 정부관리의 공문작성 기술을 돕는다.

- 이민자가 시민 과정을 받는 과정을 돕는다.

- 학교나 지역사회에서 갈등을 해소하는 중재자적 역할을 수행한다.

- 신문사 편집자에게 의견을 편지로 보낸다.

- 외국정부에 인권문제에 관한 문의, 항의 서신을 보낸다.

7. 경제/경영

- 지역사회 자원개발에 관한 조사활동을 한다.

- 특정 산업, 마을 혹은 지역의 경제사를 정리한다.

- 지역사회 혹은 보다 넓은 지역의 시장조사를 위해 전화 혹은 우편 설문조사를 한다.

- 지역관계자와 지역사회 욕구와 자원의 연계를 다루는 문제를 토의한다.

8. 수학

- 청소년 수학 담당 개인교사가 된다.

- 세금보고 서류작성을 돕는다.

- 지역사회 요구 조사, 분석, 보고한다.

- 정부의 자연자원성 혹은 농무성 업무지원으로 동식물 종류 등 수량을 계산한다.

- 휠체어 램프와 같은 특수 시설의 건축자재 소요량 등을 산출한다.

- 기업의 회계 장부 처리를 돕는다.

9. 컴퓨터

- 노인들에게 컴퓨터 사용 교육을 맡는다.

- 장애인, 청소년에게 컴퓨터 교육을 실시한다.

- 지역 농민 혹은 비영리단체의 컴퓨터 프로그램 지원을 한다.

10. 공학계열

- 장애인 휠체어 램프 시설과 같은 시설물을 건축한다.

- 노인, 저소득층 소유 소형 기계 엔진을 수리해준다.

- 청소년에게 자전거 수리, 기계수리 기술을 가르친다.

- 노인, 장애인 가정 집수리를 맡는다.

- 놀이터 등 공공시설물 설계, 건축 일을 맡는다.

- 교통혼란 등과 같은 지역 문제를 조사, 대안을 마련한다.

11. 가정경제

- 공공보호소 혹은 시설물을 재설계, 수리하는 일을 돕는다.

- 의류, 가사용품을 수집, 수리해서 필요한 집단에 배달한다.

- 이민자들의 안정적 정착을 위해 집단장, 집기구입 등을 돕는다.

- 노인, 장애인의 가계부 정리, 쇼핑 등을 돕는다.

- 저소득층에게 식품 영양 정보 등을 알려준다.

- 노인, 장애인을 위한 식단마련, 음식배달을 한다.

- 미혼모에게 육아, 영양 정보 등을 전한다.

- 소비자의 불편 처리를 돕는다.

12. 보건계열

- 청소년에게 성교육, 가정생활 등에 관한 정보를 전달한다.

- 청소년에게 성병, AIDS 등에 관한 교육을 맡는다.

- 응급의료기술(EMT) 교육을 받아 응급의료진을 돕는 활동을 한다.

- 적십자사의 헌혈 캠페인을 돕는다.

- 청소년에게 응급처치 요령을 가르친다.

13. 예술계열

- 공원, 거리담장 벽화작업을 한다.

- 미술전시장 업무를 지원한다.

- 지역사회교육의 일환으로 청소년, 성인 대상 미술 교육을 맡는다.

- 청소년, 장애인 등 특수집단에 공연 기술을 가르친다.

- 지역 청소년과 성인 연주자의 공동으로 지역사회 음악공연을 연다.

- 지역사회 밴드를 조직해서 활동한다.

- 지역사회나 단체의 주제곡을 작사, 작곡하는 일을 돕는다.

- 지역사회 특성을 살리는 연극공연을 개최한다.

14. 체육계열

- 청소년 스포츠 활동 코치 역할을 맡는다.

- 교통사고 피해자 등의 회복을 위한 활동을 보조한다.

- 장애인 특별 올림픽 행사를 개최한다.

- 지역사회 생활체육 보조 역할을 한다.

3. 사례: 키스톤 오크스 고교

펜실바니아주 피츠버그시에 위치한 키스톤 오크스(Keystone Oaks) 고교는 고교 졸업필수로 사회봉사 120시간을 요구하고 있다.  위에서 살펴보았던 각종 프로그램 유형을 갖추고 있어, (1) 교과목과 관련된 교내 중심 활동, (2) 교과외 교내 중심 특별활동 뿐 아니라 써클활동을 하지 않은 학생들을 위해 (3) 지역사회 단체들에서의 활동과 (4) 학생 거주지역 단체에서의 활동 등을 포함한 다양한 프로그램들이 있고, 활동시기 또한 1년 내내 학기중 혹은 방학중 할 수 있는, 대단히 융통적인 체제를 갖추고 있다.

교과운영 및 평가

졸업필수로 정해진 120시간 중 개인이 1년 안에 마칠 수도 있고, 4년으로 나눠 매년 30시간씩 활동할 수도 있다.  아래와 같은 과정으로 학생 개인이 사전준지와 활동 후 평가가 이뤄지고 있다.

- 학생은 활동에 들어가기 앞서, 지도교사와 사전 인터뷰를 해야 하며, 유나티드 웨이(United Way) 담당자가 진행하는 오리엔테이션에 참석해서 봉사학습에 관한 교육을 받아야 하며, 사전에 계획된 활동지의 지도담당자에게 실습 관련 서류를 제출하고, 활동 종료와 동시에 평가표를 작성, 학교 지도교사에게 제출한다.

- 현장 실습담당자는 활동에 필요한 사전교육을 시키고, 학생의 출석을 관리하며, 평가표에 학생의 활동내용을 작성한다.

- 평가는 합격/불합격(Pass/Fail) 제도로 되어 있어, 학생의 출석이 무엇보다도 중요하다.  약속된 시간에 출석하지 않은 경우 그리고 결석의 사유가 없는 경우 “불합격” 판정을 받으며, 출석해서 활동했지만 특정 일을 하지 않겠다는 의도적인 거부행위를 보인 경우 현지담당자가 “불합격” 판정을 내릴 수 있으며, 만약 학생이나 현재 담당자가 계획대로 추진될 수 없는 상황이 발생한 경우 하교 지도교사가 나서서 문제를 해결한다.

지역사회봉사 영역

‘지역사회서비스 학생 핸드북’에는 아래와 같이 허용되는 활동과 허용되지 않은 활동을 예시로 보여주고 있다.

1. 전통적 활동

(허용) - 병원에서 캔디 준비하기

- 지역사회 도서관 업무지원

- 공인된 공익 인류애적 단체에서의 활동

(불가) - 아기돌보기 아르바이트

- 일상적인 집안일을 돕는 활동

2. 학교

(허용) - 동료/후배 교육지도

- 교내 후원프로그램(Caring Program)을 기획하고 운영하는 일

(불가) - 학교 댄스파티 장식하는 일(댄스파티를 후원하는 학교단체의 회원인 경우, 특별활동의 하나로 인정받아 10시간 이상 활동으로 학점을 받을 수 있다)

3. 교회

(허용) - 교회가 주관하는 사회봉사 활동을 지원하는 일

(불가) - 정기적인 예배 등에 참석하는 것

4. 정치활동

(허용) - 노인들을 투표장에 모셔다주는 일

- 특정 정치인 혹은 집단을 지원하는 일이 아닌 전단을 나눠주는 일

(불가) - 특정 후보나 집단을 위해 캠페인 하는 일

5. 지역사회

(허용) - 지역교육기관 주관 놀이터 혹은 수영장 프로그램 지원

(불가) - 영리를 추구하는 기업 활동을 돕는 일

6. 개인

(허용) - 노인, 장애인 가정의 잔디를 깎아주는 일

(불가) - 학생 부모가 이웃을 저녁식사에 초대하는 일

교과목내 봉사학습

1990-91년에 학기중 실시된 과목내 봉사학습 활동 내용은 다음과 같다.

1. 신입생 생물 과목에서는 초등생 교육용으로 활용될 벌레를 수거, 조사하여 전시하는 활동을 한다.

2. 가정경제 과목에서는 페르시안 걸프전에 참전한 병사들에게 보내는 물품을 모집, 발송하는 일을 한다.

3. 영어 과목에서는 페르시안 걸프 전장에 있는 미국병사들에게 위문편지를 보낸다.

4. 체육 교과에서는 장애인을 위한 특별 올림픽 행사를 기획, 준비한다.

교과목외 특별활동

아래와 같은 클럽의 회원으로 활동하는 것도 1년에 10시간 학점 인정을 받고 있다.  특별 활동이 10시간 이상 이루어져도 1년에 10시간까지만 학점인정을 받을 수 있다.

- 모험 클럽

- 미술 클럽

- 밴드, 콘서트

- 밴드, 행렬행사

- 밴드, 무대활동

- 응원부, 미식축구, 농구, 레슬링

- 응원부, 신입생

- 합창반

- 프랑스어 클럽

- 차세대 미국 기업지도자

- 차세대 미국 정치인

- 독일어 클럽

- 라틴어 클럽

- 도서관 보조원

- 문학잡지

- 수학 경시대회

- 현대 댄스

- 뮤지컬

- 전국명예모임

- 사진클럽

- 스페인어 클럽

- 반음주운전모임

- 학생회 대의원

비클럽활동자 프로그램

아래의 활동은 위의 클럽에 소속되어 활동하지 않은 학생들을 위해 학교가 마련한 프로그램들이다.

- 의료보호 프로그램: 키스톤 오크스 고교는 피츠버그 스틸러 팀과 디지탈 계산기업, 서부 피츠버그 블루크로스와 공동으로 의료보험 혜택을 받지 않은 학생들의 의료보험금 마련을 위해 모금 캠페인 행사를 갖는다.  10-11월 사이 2-3주간 지속되는 프로그램이다.

- 응급처치 프로그램: 지역 의료구조단의 지원으로 응급 의료처치 패키지를 준비하여 초등생에게 교육시키는 프로그램으로, 최근 적십자사로부터 훌륭한 프로그램으로 추천받기도 했다.

- 노인위안의 밤: 학교부근 세 군데 지역사회에 거주하는 봄철 노인위안 뮤지컬을 준비하고, 저녁식사를 마련하며, 노인을 행사장으로 안내하는 일도 맡는다.

- 노인자치모임 행사지원: 지역사회 노인회의 다양한 프로그램을 준비하고, 행사장정돈, 행사진행 보조, 식사준비, 테이블 정돈 등 일을 맡는다.  봄철에 있는 행사다.

- 노인점심식사 마련: 노인들이 학교 구내 식당에 와서 점심식사를 하는 준비, 식사서비스, 노인과의 대화 등의 일을 한다.  연중 행사로 많은 참여기회가 있다.

- 개인 학업지도: 지도교사의 지도를 받아 동료나 후배를 개별적으로 가르치는 프로그램으로, 연중 어느 시간이든 자유롭게 진행된다.

- 초등생 행사지원: 초등생의 교실내 학업보조 역할을 하거나, 특별활동 등의 행사에서 보조교사로 혹은 직접 교사 역할을 맡아 지도한다.  연중 어느 때나 초등교와의 사전 계획으로 진행된다.

- 사무보조: 교장실, 지도교사실, 공무관계실, 키노트 사무실, 지역봉사실, 행사실 등 교내 행정사무실에서 업무를 보조하는 일을 맡는다.  연중 가능하나, 수업에 지장받는 일은 허용되지 않는다.

- 교사보조역: 일부 교사들은 학생의 도움으로 수입진행의 실습진행을 바라며, 특히 봉사학습을 보조해줄 학생들을 필요로 한다.  이런 일에 학생들이 참여할 수 있는 기회는 지역봉사실에서 주로 마련된다.

- 로타리클럽 활동: 학교나 로타리클럽 회원단체이므로, 학생 대표가 로타리클럽 모임에 참석하거나 발표자로 나서 활동한다.  지역봉사실에서 준비하는 프로그램으로 연중 수시로 마련된다.

- 인간사랑 프로젝트: 개인 혹은 단체가 지역사회 특정 거주민을 위한 독자적인 프로젝트를 마련해서 기금 마련 등 물질적 봉사나 직접 서비스 제공 등 비물질적 봉사활동을 할 수 있다.  예컨대 세 명의 여학생이 빈곤층 서비스 네트워크와 공동으로 빈곤문제 홍보 주간을 정해 캠페인을 성공적으로 수행하기도 했다.

학교주변동네/거주지 봉사

운전을 하지 않거나 시간에 꽂기는 학생들이 학교주변 가까운 동네나 자신이 거주하는 동네에서 다양한 봉사활동을 할 수 있다.  특히 지역의 공익단체에서 하는 봉사활동에 참여하는 형태로 매우 다양한 봉사학습이 이루어지고 있다.

- 학교와 인접한 캐슬 샤논, 도르몬트, 그린트리 등 세 마을에서는 초등학교 프로그램들이 많이 있고, 도서관 업무보조 활동이나 교회 등에서 불우이웃돕기 활동에 참여한다.

- 그밖에 학교와 인접하지 않은 마을 등지에서 학생들이 주로 거주하는 마을을 선택해서 무수한 공익단체 활동에 참여할 수 있는 기회가 무수하다.  예컨대, 적십자사, 걸스카우트, 보이스카우트, 맹인연합회, 아동박물관, 병원, 구세군, 장애인 특별올림픽, 청소년자원봉사단, 노인봉사대, UNICEF 등 무수한 공익단체들이 있다.